农田水利工程的特点(6篇)

时间：2024-05-09 来源：收集

农田水利工程的特点篇1

【关键词】农田农业小型水利工程

在我国农村农田水利工程中，大多数以大中型水利工程建设为主，在这一方面国家也投入里大量人力和物力，当然也取得李相当可观的成绩，但是相对于小型农田水利工程的建设就相对少一些，小型农田水利工程在农田中还是比较落后的。有的小型农田水利个体作用小而不被重视，但其相对于整个农田的作用不可被小觑。随着近几年国家不断加大对农业基础设施的建设力度，小型农田水利工程的作用正在逐步体现出来，其在提高农民农业收入和提高农村发展水平具有重要的突出贡献，但是在建设小型农田水利工程当中，需要克服一些困难和阻力。

1农田水利施工建设的特点

小型的农田水利工程是一个施工项目比较多，施工工期比较严格而且较短，而具体到各个方面施工量有相对较少。所以在进行农田小型水利工程建设时，要进行充分科学的分工和安排，以提高施工效率和施工质量。再一个特点就是，因为农田水利工程主要是在农村，所以在进行农田水利工程施工建设时要保证工程沿线的道路，切记避免阻断道路的现象，管理好施工材料的存储问题。在进行农田水利施工中，在需要临时占用农民土地时，需要及时的和农民进行沟通好，以保障农田水利公司称顺利的完成工程施工。

2在我国农田水利工程建设中存在的一般常见问题

（1）在农田水利工程建设过程中没有充分现场实际考虑

就盲目的进行施工建设，没有把水利工程的技术要求落实到实处，没有把提高农业和农民收入以及水利工程的整体效益出发，这直接将农田水利工程的整体优势抹杀掉，导致农田水利工程成为虚设。举一个现实中的例子，有一个小型的农田水利工程在建设时存在内部涵洞漏水现象，在没有经过有关专业技术人员的综合考证和研究，就进行大面积的施工建设，这就导致后来该工程一直存在漏水问题，虽然有关部门进行了相应的维修，但都不能从根本上解决此类现象的出现，造成该水利工程在旱季和丰水期时不能发挥自身作用。

（2）在农村水利工程建设中还一种现象较为普遍，那就是重建工程和烂尾工程比较多。

这类现象存在的一个原因就是在工程建设时，由于规划不科学以及施工质量不达标，在施工中管理较为混乱，这样就造成工程施工周期过长，最后只能以烂尾结束。在一个农业项目当中，有很多部门以及开发商进行投资建设了多个喷灌和浇灌区域，这样直接导致多个水利设施不能真正发挥自身作用，而白白浪费掉，但在有的地方却无法得到有效的灌溉，没有真正改变这一区域的水利工程不完善的局面。

（3）由于资金的有限就降低建设标准的现象。

在我国有些地区的农田水利工程是政府和农民共同出资建设，又叫为差补工程，这类工程的通病是容易出现资金短缺问题，有的只能以降低工程标准来换取工程的完工。这类工程在建设完成后又没有进行完善科学的维护，导致新建的水利工程丧失了其提高农田效益的价值。

（4)在农田建设中还容易出现施工建设速度过慢现象。

在兴建小型农田水利工程时，由于其是小型工程，导致一些资质较高的大企业不参加投标和建设，再一个就是由于小工程的原因监管不到位，从而直接出现建设资金长时间不到位，造成了农田水利工程无法及时的建设。这样不仅对于农民的利益造成了损害还浪费国家资源，还造成政府有关部门不好的影响。

3加强和完善小型农田水利工程建设的措施

3.1加强对农田小型水利工程建准备工作

在进行农田水利工程建设开始之前，要提前筹集好资金，各级财政要加大对农田水利工程建设的资金投入，做好小型农田水利工程的整体规划以及实地勘探考察，为后续的工程施工做好铺垫。在进行工程考察和勘探时要收集好各类科学数据，为日后的设计和施工提供科学数据支持。还要加强技术人员的管理和培训，在进行水利工程施工中技术人员要确切进到工程实地，培训施工人员的技术水平。

3.2执行设计标准，提升设计要求

由于小型农田水利工程分布较广而且施工种类多的特点，又是为了提升工程施工的进度，以及提高工程施工质量，优化利于各种资源，所以要严格执行设计标准和设计监管制度。在设计时要尽可能的细化设计技术要求，以保障根据具体实际工程情况提出科学的方法。在进行工程设计时，要设计多个方案，进行充分的比对和现场实地考察，选择合适的工程方案。在进行农田水利工程建设中要进行施工企业资质的监管制度，确保施工质量，保证是设计符合施工标准。3.3加强工程质量监管力度在选择施工企业时要进行正常的招标方法，获得招标资格后再进行施工。在工程施工中要有正规的监理公司，对农田水利工程施工进行全面的监管，监督施工企业是否按照技术设计要求进行施工，以便于保证每一个施工环节都到技术设计要求，提升工程建设速度和施工质量。

3.4加强水利工程的后期使用与维护

农田水利工程建设完成后，要及时的进行维护，才能使水利工程更好的发挥自身经济和社会效益，所以要不断和优化深化改革小型农田水利工程的管理机制，向农民宣传维护小型农田水利工程的方法和意识，提升责任机制，保护好农田小型水利工程的使用效率，为保障农业产量和提升农民收入发挥积极作用。

总结：

我国是一个农业大国，可以说农业的发展状况体现着我国的发展水平，所以发展小型水利工程建设是提高我国综合农业水平的重要举措。现在人们对于农田水利工程的发展提出了更高的要求，只有不断满足农田农业的发展需要，才能让农业更好的为我国服务，提升国家综合经济实力。

参考文献

[1]霍加权.小型农田水利工程建设和管理问题探析[J].现代农业科技,2008(11)：351～352.

农田水利工程的特点篇2

[关键词]土地整理农田水利工程测量方法应用对比分析

[中图分类号]F301.23[文献码]C[文章编号]1000-405X（2013）-7-237-1

在土地整理项目中，土地精细化平整是农田土地高精度整理工作的重要内容，对于土地整理中的农田节水灌溉以及杂草控制植被体系重组、农作物增收等，都有着积极促进的作用和影响。而从另一方面来讲，进行农田土地平整，改善农田土地的平整精度，有利于提高农田地面的综合灌溉系统性能技术指标，实现农业的节水增产，对于农田水利工程的建设发展等，都有着非常重要的作用和影响。在进行土地整理项目中的农田水利土地平整过程中，首先需要对于平整土地进行测量，以为土地平整提供数据支持和平整依据。在进行土地整理项目中的农田水利工程测量实施中，以GPS技术为核心的农田水利工程测绘技术，通过利用GPS技术以及相关自动化设备，能够自动、快速并且准确的对于需要进行平整施工的农田土地中任意控制点的平面坐标以及地面高程进行测量获取，具有比较突出的农田水利工程测量应用优势。

1基于GPS的农田水利工程测量技术方法分析介绍

基于GPS的农田水利工程测量技术是一种通过利用GPS技术以及相关设备装置实现对于农田土地平整测量的一种技术方法。下文将通过与农田水利工程的常规测量方法相比，对于基于GPS的农田水利工程测量技术特征优势进行分析介绍。

1.1土地整理中农田水利工程的测量模式分析

在进行农田水利工程测量中，对于需要进行精细化平整的农田土地进行平整测量与设计时，通过GPS技术与设备进行测量设计，主要是利用车载移动GPS测量或者是利用常规的定点水准仪等2种测量方法技术，对于平整农田土地的地面高程等参数数据进行测量。以某农田水利工程的实例为主，在进行该平整工程中的两块土地测量中，对于两块土地的宽度测量约为70米，长度测量结果分别为81米和71米，另对于两块农田土地的平整施工规划面积测量约为5000多平方米和4900多平方米。在进行该农田土地的测量中，使用的是定点GPS测量方式进行测量，在定点测量模式下，对于土地测控点的方形网格的长宽间距测量为2.5米，在整个农田土地中共设置有10136个测控点。在应用车载移动GPS技术进行农田土地测量过程中，为了对于车载移动GPS技术进行农田土地测量过程中，车载移动速度对于测量结果准确度影响的评估分析，分别使用两个不同的车载移动速度进行农田土地的测量实验，以避免对于农田土地测量结果产生影响。

1.2基于GPS的农田水利工程测量系统结构分析

在应用GPS技术进行农田水利工程的测量中，为了建立基于全地形的车载GPS测量系统，以用于进行农田水利工程的测量实施，首先，将进行农田水利工程测量中需要的车载终端自动化设备以及RTK-GPS测量仪、辅助导航装置等功能部件和单元设备等安装设置在全地形三维控制的ATV车辆上，以组成一个能够移动的车载GPS农田水利工程测量系统设备，进行农田水利工程测量应用。车载移动GPS测量系统构建成功后，根据测量农田土地的规划设计测量路径，在辅助导航装置的自动导引下，进行农田土地的需要测量各测点的地面高程数据三维动态测量实施。值得注意的是，在对于农田土地中各测点的地面高程数据进行测量采集时，车载移动GPS测量系统的数据测量采集频率最好设置为1HZ，并且将RTK-GPS测量仪的测量系统采集到三维地形基本数据自动传输到车载系统的的终端自动分析运算系统中，然后对于测得的农田土地数据进行动态分析计算。

2农田水利工程测量中RTK-GPS定点人工测量参数设置

在应用GPS技术进行土地整理项目中的农田水利工程测量时，根据上述分析介绍的测量技术方法与系统情况，车载移动GPS测量系统进行农田土地测点数据测量采集中，对于RTK-GPS测量仪中的定点人工测量技术的基本参数还需要进行测量设置。也就说在进行人工定点测量中，由于农田土地的测量需要人工背负流动站进入到测控点处后，进行定点的静态测量，与车载移动GPS测量技术相比，其测量速度与测量效率等，都要慢很多。因此，在进行农田水利工程测量过程中，对于需要进行测绘的农田土地按照一定的测控网格大小规模进行测点设置，并选取一定数量的测控点进行测量实施，然后在进行人工测量过程中，想使用RTK-GPS基准站，通过架设在测量土地的制高点，以人工背负RTK-GPS流动基准站到测量点处的方式，进行农田土地测控点所需数据的测量采集，并将测量采集数据通过数据传输电台，实时传递到RTK-GPS固定基准站，以完成对于农田土地的人工测点数据数据测量采集，与常规人工定点测量方法相比，速度与效率都有很大的提升。

3结束语

总之，基于GPS的农田水利工程测量技术是应用优势与特征比较突出的测量技术，在土地整理项目的测量中应用比较广泛，而农田水利工程作为土地整理项目中的重要内容，应用GPS技术进行测量应用，对于测量速度、效率以及结果准确性等，都有着积极的作用和意义。

参考文献

[1]杜小洪，何少刚.运用最简单的测量手段解决复杂的农田水利管理问题[J].企业科技与发展.2012（11）.

[2]邓策徽，邓洪凯，余黎琴.浅谈农田水利工程测量在土地平整工程中的应用[J].吉林农业C版.2011（8）.

[3]胡勇，汤峰，滕晓波.GPS在农田水利工程测量中的分析应用[J].农村经济与科技.2010（7）.

农田水利工程的特点篇3

关键词：农田水利工程；施工技术；总体工程；分项工程；路基工程

1现阶段我国农田水利工程的现状

（1）水利工程是农业生产的基础工程，现阶段，世界各国都面临着水资源紧缺的问题，作为农业生产大国，我国的农业生产也面临着农田水利灌溉的水源短缺的现象，各农业生产区的农业用水紧缺，这种现象对农业的生产与发展极为不利。尤其是伴随着我国城市化进程的不断加快，各种工农业不断的发展，这无疑促进了水资源紧缺问题的日益凸显，水资源紧缺的问题已经开始制约现阶段我国工农业的发展，工农业发展的大量用水对农田水利灌溉的水资源紧缺的问题无疑是雪上加霜。（2）除了农田水利灌溉的水资源紧缺的问题之外，现阶段我国农田水利灌溉的水资源利用率也不高，这一问题长期存在着。尤其是一些农田水利工程在施工的过程中就存在着漏水渗水的现象，在使用过程中也没能解决问题，导致了水资源的严重浪费，加剧了农田水利灌溉的水资源紧缺问题。（3）现阶段，我国的农田水利工程的基础设施不是很完善，在进行改进与建设的过程中没能根据工程所在地的具体情况进行改造与建设，导致农田水利工程在使用的过程中，不能很好地为农业生产服务。相关部门对农田水利工程的管理不够重视，许多管理制度都是空泛、没有实际意义的，不能够很好地促进农田水利工程的进一步发展，导致农田水利工程在使用的过程中出现问题，无人解决，长此以往，使得农田水利工程的工程效益难以发挥，阻碍了农业生产的发展。（4）自改革开放以来，国家对农田水利工程的发展有了一定的重视，但是，重视程度不够，导致其在农田水利工程上的投资力度不够、关注度不够，一些国外先进的农田水利工程的施工技术没能引进，一些在农田水利工程施工与使用的过程中存在的问题得不到解决，长此以往，制约了我国农田水利工程的发展。尤其是在科技上，对农田水利工程施工技术的研发方面的投入与关注不够，没有先进的农田水利工程施工技术的研发，阻碍了农田水利施工技术的进一步发展，没能发挥其在国民经济发展过程中的基础性作用，影响了农业的发展。

2农田水利工程存在的施工难点

2.1农田水利总体工程施工的难点

农田水利工程总体工程在施工上存在三个难点。首先是管理上的难点，农田水利工程施工管理上不扎实，没有针对性，而且，在施工的管理上没有专门的、精通管理技巧的管理人员，导致农田水利工程施工的总体质量无法保障，影响农田水利工程的工程效益。其次是在农田水利工程总体施工的过程中，为了控制质量和工期，在工作中为了延长农田水利工程的施工工期，从而对农田水利工程的施工质量产生了一定的疏忽，从而影响了农田水利工程的施工质量。最后，在进行农田水利工程施工前，相关的管理人员没能对农田水利工程的总体施工进行一个详细而具体的规划，使得在施工的过程中经常出现浪费材料、质量不合格、返工等问题，从而导致农田水利工程施工效率下降，在完工后，也很难发挥出农田水利工程应有的效益。

2.2农田水利分项工程施工的难点

现阶段，农田水利工程在施工的具体过程中也存在一些难点，尤其是在斗渠、沟槽以及混凝土等分项工程的施工过程中。（1）斗渠的施工是一项技术难度很大的工程，目前的一些农田水利工程的施工过程中没能依据施工要求进行施工，经常会出现斗渠坍塌的问题。（2）沟槽的施工容易受挖掘机的操作人员技术、挖掘方式等问题的影响，从而导致沟渠的稳定度不符合农田水利工程的施工要求，从而影响农田水利工程的施工质量。（3）混凝土的施工过程中经常会由于施工技术不规范、施工材料不合格等问题导致混凝土结构出现裂缝、麻面等现象的产生，从而影响农田水利工程的施工质量。

2.3农田水利路基工程施工的难点

在农田水利工程路基工程施工的过程中，由于在施工前没能对农田水利工程进行十分详尽的准备工作，尤其是没能对农田水利工程的路基施工现场进行有效的勘测，从而影响了农田水利工程的路基施工，导致在路基施工中经常在填筑、压实等环节产生各种质量问题，这也给农田水利工程的整体施工带来了一定问题和不利的影响。

3农田水利工程施工技术的合理应用

在农田水利工程的施工过程中，要针对施工工程的具体特点和要求进行分析，针对不同的工程特点进行施工技术的选择，坚持做到具体问题具体分析，从而保障农田水利工程的施工质量，保障农田水利工程在今后的使用中能够发挥其应有的工程效益，在具体的施工中，应该合理地运用农田水利工程的施工技术，在具体的农田水利工程技术的应用过程中，应该关注施工中的难点，在此基础上，合理应用农田水利工程的施工技术。

3.1农田水利总体工程中技术的应用

在进行农田水利工程施工技术运行的过程中应该注重对施工技术效用的发挥，首先要加强对农田水利施工工程总体的管理，为施工技术的应用提供科学合理的保障，提供一个安全可靠的环境。在农田水利工程的施工过程中要平衡工期和质量的关系，在保障质量的前提下，可以适当的缩短工期，但不可因为工期紧而不考虑工程质量。在农田水利工程的施工过程中，要依靠农田水利施工技术，建立起一个合理的农田水利的施工要点以及施工规范，在施工的过程中，严格按照规范进行施工，以确保施工技术符合农田水利施工的规范和要求，保障农田水利工程的总体质量。

3.2农田水利分项工程中技术的应用

在进行农田水利工程分项施工的过程中，要关注对于斗渠施工技术、沟槽施工技术、以及混凝土施工技术的应用。在斗渠的施工中要运用在垫层和回填土之间设立模板的技术以保障斗渠的稳定性。在进行沟槽的施工中，要根据工程所在地的具体情况，设计科学合理的施工方案和施工计划，以确保在施工的过程中保障沟槽的施工质量。在混凝土的施工过程中，要充分使用振捣技术，在明确混凝土施工规范过程的基础上，提升混凝土施工的总体质量。

3.3农田水利路基工程中技术的应用

在进行农田水利路基工程施工之前，应该对农田水利路基工程的施工进行详尽的准备，对施工技术和施工要点进行详尽的探讨，对施工工程地点的路基边缘、路堤坡脚等进行详细的计算与勘查，在施工过程中，应该根据施工过程中的各个具体点进行详尽的分析，尤其是在路基填筑的进程中，要根据技术规范和要求进行填筑，保障填筑质量。在压实环节上，要合理使用压路机的压实技术，保障路基不出现松散、软弹等现象，从而保障农田水利路基工程的施工质量。

作者:孟红单位:东宁县水务局

参考文献

[1]王树林.在土地整理施工过程中对农田水利工程施工质量控制的探讨[J].中国新技术新产品，2011（4）.

农田水利工程的特点篇4

当前和今后一个时期，我市农田水利建设正处在难得的历史机遇期。首先，中央对加快农田水利建设高度重视。加快推进土地出让收益用于农田水利建设资金的中央和省级统筹，落实农业灌排工程运行管理费用由财政适当补助政策。其次，国家对农田水利建设投入力度前所未有。中央提出力争到2022年全社会水利年均投入比2010年高出一倍，总投资达到4万亿元；我省十二五”水利投资要达到1500亿元，年均争取中央投资要在2010年49亿元基础上翻一番；特别是中央要求从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，是解决农田水利建设资金来源渠道的重大突破。第三，加快水利建设上下形成了共识。省委、省政府结合我省实际，出台了《关于强力推进全省水利改革发展的决定》；牡丹江市出台了《关于强力推进水利改革发展的决定》。国家和省这种高频率、大力度、超常规的举措，预示已迎来了水利建设的重要战略机遇期、黄金发展期和提升跨越期，我们要抓住机遇，把握大势，切实增强责任意识、紧迫意识，奋力开创牡丹江市农田水利建设新局面。我们也清醒地看到，加快牡丹江市农田水利建设也面临巨大的挑战。第一，牡丹江市地处山区、半山区，坡耕地占70%，坡耕地距主要江河水源较远，高差较大，地下水资源又相对贫乏，建设农田灌溉工程的投资高、难度大。第二，由于牡丹江市不属全省粮食主产区，也无全国重点大江大河，大型灌区少，特别是市本级，耕地面积少且分散，受国家投资导向和地域资源制约，争取大江大河治理、特大防汛抗旱经费、大型灌区续建配套等大项目困难。第三，牡丹江市各级财政历来比较紧张，多年来只对部分重点水利建设项目提供部分前期工作经费，加之建设成本提高，增加水利投入难度进一步加大。

2目标和任务

2.1发展方向。

围绕做大做强食用菌产业、发展高效经济作物、加强城郊棚室蔬菜生产和创建粮食高产示范田四大特色农业板块，加快构筑现代农田水利工程体系，全面提升发展牡丹江市精品农业、品牌农业、打造绿色有机食品之都的支撑力和保障力。

2.2实现目标。

到十二五”期末，全市灌溉面积达到240万亩，灌溉率提高到27.2%，力争全市食用菌、蔬菜、瓜果等高效经济作物灌溉率达到100%；完成病险水库除险加固任务，主要中小河流及重点山洪沟防洪减灾薄弱环节的突出问题得到有效解决，全面提升我市农田灌溉能力、防洪减灾能力和促进农业增产增收能力。

2.3主要任务。

到十二五”期末，全市农田水利建设重点实施六大工程”，实现六个提高”，下面简述其中三方面：

2.3.1实施水源工程，进一步提高农业用水率。

一是建成穆棱市奋斗水库、海林市斗银水库和市区林海水库工程，争取开工宁安市马河四道，海林市开化、发河，穆棱市东风、福生，林口县清茶馆、滨海等中小型水库；二是完成16座小型病险水库除险加固和168座塘坝维修任务；三是沿牡丹江、穆棱河、绥芬河两岸新建一批提水工程，维修改造86座泵站。到十二五”期末，全市新增库容6.5亿立方米，新增提水泵站20处、4000千瓦，力争新增农业用水量2亿立方米。

2.3.2实施灌区续建配套与节水改造工程，进一步提高农田灌溉能力。

重点完成宁安响水、市区南江、海林新安、林口建堂、穆棱市八面通、东宁县三岔口等30个灌区的新建配套改造工程，完成宁安响水、海林山市、穆棱八面通等3个水田灌区末级渠系节水改造和田间工程建设，努力实现全市大中小型灌区配套工程的维修、改造、更新率和固定渠道的衬砌率达到35%，其中大中型灌区干支渠道达到100%。

2.3.3实施旱田高效节水灌溉工程，进一步提高农田灌溉的科技含量。

抢抓国家实施节水增粮行动”建设高效节水灌溉工程的机遇，以温室大棚蔬菜、黑木耳、食用菌等规模化、产业化生产基地为重点，大力发展微、滴、喷灌等高效节水灌溉工程。重点完成西安区温春镇、宁安市宁安镇、海林市海林镇、东宁县东宁镇等旱田节水灌溉工程建设。到十二五”期末，全市高效经济作物灌溉率力争达到100%。

3对策和建议

3.1破解发展难题。

通过整合灌区资源、精心包装做大项目，破解牡丹江市灌区资源少，争取国家大型灌区投资困难的难题；充分利用牡丹江市列入全省经济作物高效节水灌溉试点市机遇，大力发展高效节水灌溉项目，破解牡丹江市不是全省粮食主产区，对接粮食产能工程投资政策困难问题，打造全省具有鲜明特色的高效经济作物节水灌溉示范区。

3.2多方筹集资金。

一是积极争取上级资金投入。立足我市实际需要，积极对接国家和省投资政策，最大限度地争取国家和省小型农田水利重点县建设资金、大中型灌区节水改造与配套资金、灌区末级渠系节水改造和田间工程建设资金、农业综合开发大中型灌区节水配套改造项目资金、泵站建设及配套维修改造项目资金和节水增粮”高效节水灌溉工程资金。二是切实加大地方财政投入。按照中央和省的要求，重点落实从土地出让收益中提取10%的政策，用于大型灌区田间工程配套、灌区小型水源工程建设、中小型灌区改造、小型农田水利工程和节水灌溉技术推广等；严格执行从城市建设维护税中提取水利建设资金的政策，切实加大市、县财政对农田水利建设资金的支持力度。三是集中整合涉水资金。按照用途不变、渠道不乱、统筹规划、配套建设的原则，集中整合使用农田水利建设资金、农业综合开发、扶贫开发、以工代赈、商品粮基地建设、土地整理等，提高资金使用效率。

3.3创新体制机制。

农田水利工程的特点篇5

关键词小型农田；水利工程；治理；模式分析

中图分类号F323文献标识码A文章编号1673-9671-(2012)081-0212-01

1小型农田水利工程治理模式分析

从小型农田水利工程本身来说，治理模式就是在相关经济社会制度响应下的小型农田水利工程的治理方式，这种治理方式主要包括工程修建过程中的投入，工程的修建以及工程的运行治理等。所以在对小型农田水利工程的治理模式进行分析的过程中，必须要对工程的投入、工程的修建以及工程的运行治理进行分析。小型农田水利工程修建过程中的投入主要是指资金的投入，按照投入主体的不同，可以分为以下几种投入模式：

首先是政府为主体对小型农田水利工程修建的补投入，这也在一定程度上反映了我国小型农田水利工程建设的公共性特征，但同时我们也应该看到，这一模式在我国应用的时间并不是很长，由于我国是一个农业大国，小型农田水利工程的数量比较多，再加上我国政府的财力相对有限，所以在过去的很长时期，这一模式大多表现为政府与农民的共同投入，并且在工程的管理方面仍然以农民管理为主。但近年来，由于我国社会经济的不断发展，政府财力不断得到充实，这种投入模式已经成为了小型农田水利工程修建的主要模式。其次是以社会为主体的投入，包括经营性投入和公益性投入，由于小型农田水利工程建设的经营性比较强，所以可以吸纳一些有投资能力的社会团体和组织加入进来，这样，既可以适当的减少政府的财政压力，也可以为小型农田水利工程修建提供相对充足的资金保障。

2小型农田水利工程的工程修建模式分析

2.1工程的规划及相关设计

从规划方面看，小型农田水利工程作为水利工程的一个重要组成部分，其规划应该与整体的水利工程建设规划相互协调、一致，规划过程中还要充分考虑小型农田水利工程的类型、建设地的地域情况，同时规划要实行统一的标准，对于特殊的小型农田水利工程还要进行适当的调整；从设计方面看，小型农田水利工程的选择要根据相关的自然条件，主要是水源条件来进行确定。设计的原则是尽量减少地下水的开采，优先选择地表水或者继续雨水作为水源，要尽可能的利用好自然条件，这样，既可以减少相关的工程投资，也可以提高水资源的利用效率。

2.2小型农田水利工程的工程建设

小型农田水利工程在建设方面要充分根据小型农田水利工程的特点来进行，而从特点来看，规模小、涉及面广、施工地点分散是小型农田水利工程的主要特点，因此，在施工建设的过程中，要与基建工程有所区别，要因地制宜的采取灵活多变的管理形式，同时还要采取专业施工队伍与群众相结合的施工形式，以减少人员的不足。但质量和技术必须以县或者乡镇为单位，由水利工程的相关技术人员进行统一的管理，实行统一治理、统一验收。

3小型农田水利工程的运行模式分析

首先是小型农田水利工程的归属问题，小型农田水利工程的归属关系到工程的有效管理及可持续利用，因此，小型农田水利工程要按照“谁建设、谁拥有、谁管理”的原则来划分归属，比如对于农民自建自用的小型农田水利工程，归属权应该完全划分给农民，由农民自行进行治理。同时政府要转换对小型农田水利工程管理的模式，鼓励和支持农村各种合作组织积极参与到水利工程的治理中来，并把主动权和管辖权交给农村的各种组织和农民，政府在小型农田水利工程的治理方面可以承担相应的监督职能，同时要还要切实保障小型农田水利工程治理经费等问题，以此增加和提高农村的各种组织和农民管辖小型农田水利工程的积极性。

4小型农田水利工程治理模式的建议

4.1小型农田水利工程的投入模式要实现多样化

由于小型农田水利工程涉及的范围广泛、工程量比较大，小型农田水利工程的建设需要巨大的财力作为支撑，因此，仅仅依靠政府的投入是极其有限的，而从目前来看，由于政府在小型农田水利工程建设中的主体地位，再加上小型农田水利工程的公益性，导致了小农水水利工程建设投入模式过于单一，因此，在社会为主体的投入的同时，还要积极鼓励和吸收民间资本的融入，形成投入主体的多样化，同时，作为政府来说，还要出台一些相关的优惠政策，增加投资者的投资积极性，只有这样，才能保障小型农田水利工程投入的资金保障，才能加快小型农田水利工程建设的步伐，才能让农民得到更多的实惠。

4.2小型农田水利工程的治理形式要实现多样化

由于小型农田水利工程形式多样的特征，造成了对其治理形式的多样化，随着我国社会经济的不断发展和完善，水利工程管理体制改革也成为一种发展趋势。其实，除了政府为治理主体之外，现有的还包括以每家每户为单位的管理形式以及农民自身发展的组织，比如以协会、合作社等形式出现的对小农水的治理形式，都具有极大的发展空间。小型农田水利工程的治理形式的多样化，是推动小型农田水利工程的治理向科学管理、可持续方向发展的有效动力。

4.3积极落实各种管护措施、不断提高管理效果

小型农田水利工程治理的最终目的就是要发挥其对农业的积极作用，发挥其对农村经济发展的推进作用，所以在小型农田水利工程治理的过程中，最重要的就是管护措施，因为它是小型农田水利工程发挥自身积极作用的有效保证，实施各种管护措施确保各种小型农田水利工程及时发挥效益，必须在单项工程验收合格后及时有效的办理小型农田水利工程的各种交接手续，使收益的村具有明确的管护地位，同时在治理的制度和措施方面要明细到位，责任到人，保证对小型农田水利工程各种管护措施得到积极的落实。

4.4转变政府治理方式，形成多方治理合力

对于政府而言，要积极转变对小型农田水利工程的治理方式，不断增加小型农田水利工程治理的市场分额，同时政府还要加强对治理的有效引导、帮助和监管，从总体上建立起符合市场规律的小型农田水利工程治理监管体系，实现政府从直接管理向间接管理的过渡，不断加强和完善对小型农田水利工程治理的法律法规建设，在赋予社会和经济组织对小型农田水利工程治理权利的同时，必须要求他们承担相应的义务，与政府的监管一起，形成多方治理的合力，这样才能够为农民提供必要的、可持续的物美价廉的灌溉服务。

5小结

总之，在小型农田水利工程的治理过程中，治理形式要实现多样化、参与治理的主体要实现多样化，是解决目前由于小型农田水利工程建设特点而出现治理困难的根本出发点，也是建设和治理好农村水利基础设施的重要途径，同时还要有力保障基层水利管理单位的管理经费和人员报酬，作到节约用水，使小型农田水利工程治理走向良性循环，还要充分发挥小型农田水利工程的效益，推动农村可持续水利工程体系的形成和农村经济的健康、有序的发展。

参考文献

农田水利工程的特点篇6

关键词：农田水利工程；建设管理；投资渠道；配套资金

近年来，我国越来越重视三农问题，农田水利工程建设也取得了较大的发展，而构建旱涝保收的农田灌溉系统能够提高单位面积内农田的产量，推动农业快速发展。水利工程的施工质量会影响我国农业的发展，因此，应逐渐加大对这项工程的投资力度，改善农业结构，增加农民的经济收入，实现农业的可持续发展。石林彝族自治县位于云南省昆明市辖区内，此处为喀斯特岩溶地貌，水资源总量为7.44×108m³，其中，地下水3.94×108m³，地表水3.5×108m³，人均地表水所有量1443m³，远远低于全国平均水平，属于贫水区域。虽然相关部门不断加大农田水利工程的施工建设力度，已经取得了一定的成效，但是，在其建设管理过程中依然存在很大的问题，需采取有效的解决措施，以推动其快速发展。

1管理现状

1.1投资渠道多，统筹规划不明显

随着社会经济的发展，政府对农村发展的扶持力度明显增强。农业在农村经济发展过程中占有非常重要的位置，而且其发展也离不开水利工程的支持。因此，在水利、农业开发、国土等投资渠道较多的大背景下，如果职能部门不能遵循自身发展需要规划和建设农田水利，就会导致农田水利建设的投资具有盲目性和随意性，而且统筹规划不明显，普遍缺乏系统性和合理性，建设重复，使得资金被浪费，影响工程建设的社会效益和经济效益。

1.2缺少资金

现阶段，在建设农田水利工程时，政府需要提供配套的资金，以用于工程勘测、建设管理和青苗补偿等。但是，在实际操作过程中，受地方财政支出的限制，配套资金没有及时到位，部分地方项目违规操作，将中央资金用于支付工程占地费用、工程勘测设计费用等，导致水利工程建设的资金分配不均，影响其施工建设。

1.3缺乏节水意识，节水灌溉未推广

鉴于地区地理环境的特殊性，水资源分布不均匀，采用节水措施有利于解决农垦区干旱的问题。但是，在实际生活中，人们普遍缺乏节水意识，而在节水措施实施的过程中，受灌溉运行管理费用高、维修费用高等因素的影响，人们排斥喷灌、管灌、滴灌等节水模式，节水灌溉的推广难度比较大。

1.4缺乏管理主体

除了农田水利工程外，与农业生产有关的生产工具和资料均需分产到户，充分调动农民的生产积极性。但是，实际情况是，农田水利工程在农业生产过程中具有一定的特殊性，不能分割到户，只能由村小组集体管理和使用。在市场经济发展的过程中，农田水利建设与分散经营之间的矛盾日益突出，农田水利设施有明显的公益性，无法明确管理责任和运行责任，而且经济效益差，导致人们对农田水利管理的积极性和主动性较差，出现了无人管理农田水利设施的情况。

2实施对策

2.1整合项目，加大建设管理力度

以县区为单位整合农田水利工程建设，并由县区政府划分区域，实现规划的统一性、实施的统一性和验收的统一性。在此过程中，还应加大农田水利建设的投资力度，防止重复投资的情况发生。另外，水利部门专门管理农田水利工程的建设质量，并由其他部门定期或不定期检查，提高其利用率，为日后的发展创造有利的条件。

2.2部门协作，做好前期规划

受农业性质的影响，农田水利建设面积大，所以，要科学规划农田水利工程，避免随意性和盲目性，保证农田水利工程的社会效益、工期和工程质量。调研和前期规划工作的顺利进行能够保证农田水利工程建设的科学性和合理性，防止重复投资的情况发生。在具体工作中，各部门要协调发展，聘用专业水平较高的设计人员，保证农田水利工程布局的合理性和规划的科学性。在设计时，要重点关注农田水利基础薄弱的区域，提高人们参与的积极性和主动性，严防两极化问题，从而实现农田水利工程的可持续发展。

2.3提高透明度和参与的主动性

在农田水利工程建设的过程中，相关部门要保证项目的透明度，实时公示相关成本支出，尊重人们的知情权，严格把握国家投资与众筹之间的比例。这表明，在农田水利建设的过程中，人的主体地位不断提高，要让他们意识到自己是受益者。在工作过程中，可采取投劳和筹资2种方式建设农田水利工程；可实行公开竞争制度，选取工作能力强、积极性高、参与度高的村组加入，以激发人们的参与热情；可实施激励机制，对于参与农田水利建设的社会资本，要给予极大的鼓励和肯定，从而扩展资金筹措渠道，并在收益中规划出其建设管理所需的费用。另外，还要不断加大节水工作的宣传力度，增强人们的缺水危机意识，节水灌溉新技术的应用为节水措施的落实奠定了良好的基础。

2.4构建服务体系，提高服务能力

农村水利服务体系的构建极为重要，它的存在为实现农业和农田水利工程的可持续发展创造了条件。在具体工作中，要构建县、乡、村为一体的服务体系，完善人员、经费、设备等基础建设，提高服务能力，保证相关工作能够正常进行。同时，还要多培养农田水利工程建设所需的专业人才，有效缓解人才短缺的局面。另外，可以根据岗位需求实施定岗培训，提高人们的专业技术水平和业务能力，改善农田水利工程建设队伍的结构。

2.5重视维护管理，开创经费新渠道

在农田水利工程建设管理工作中，水利部门要重视产权改革，确定农田水利工程队的所有权和管理权，以满足水利工程的管理需要。与此同时，要制订完善的农田水利工程用水与管理责任制，让人们意识到这项工程是集体资产，自己是其中的一份子，要充分发挥他们的主体地位，以获得更好的经济效益和社会效益。根据当地农田水利工程的实际情况，制订完善、有效的补贴制度，将农田水利设施和设备等纳入补贴范围。另外，要提高人们的法律意识，避免人为破坏农田水利工程的事情发生。

3结束语

综上所述，农田水利工程建设管理中存在很多问题，需高度重视其建设管理，并根据实际情况制订与本地相符的措施，加大投资力度，推动工程的建设速度，满足多方面的用水需求，实现农田水利工程的可持续发展。

作者:马永宏单位:云南省昆明市石林县水务局

参考文献

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